REAL-REALTY реальная недвижимость

Новости общество

Нотариусы выходят из государства

Минюст представил концепцию нового закона «О нотариате», который специалистам еще предстоит написать. В России больше не будет государственных нотариусов, а частным добавят полномочий, но над ними появятся контролирующие органы. Тарифы на их услуги будет определять государство.

В среду на сайте Министерства юстиции была опубликована концепция проекта Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации». Концепция определяет основные положения нового закона «О нотариате», который должен прийти на смену действующему законодательству. Закон будет писать специальная рабочая группа, в состав которой вошли нотариусы и юристы, рассказал «Газете.Ru» пресс-секретарь Федеральной нотариальной палаты (ФНП) Алексей Лацейко. Рабочая группа должна собраться в начале октября. Эксперты ожидают, что за три месяца проект закона будет готов, а принятие его состоится не раньше осенней сессии Госдумы следующего года, сказал представитель ФНП.

Предполагается, что новый закон повысит статус нотариусов.

Сохранив за ними все имеющиеся полномочия, он добавит новые, «по комплексному оказанию юридической помощи»: консультирование, сбор необходимых документов и передача их на регистрацию прав и юридических лиц, присутствие на заседаниях органов управления юридических лиц и т. д.

Кроме того, должен быть расширен перечень нотариальных актов, имеющих силу исполнительных документов, а также законодательно закреплена доказательственная сила нотариально оформленных документов. Граждане больше не должны будут доказывать в суде обстоятельства, содержащиеся в таких документах. При этом право на оспаривание в суде самих этих документов у граждан сохранится.

Возрастет и число обязанностей нотариусов. Их могут обязать периодически ездить по труднодоступным местам, где в настоящее время работать невыгодно, а региональные нотариальные палаты и органы местного самоуправление обяжут помогать нотариусам, оказывающим услуги в таких местах. Взамен и палаты, и нотариусы смогут претендовать на облегчение налогового бремени. Нотариусов, проработавших в труднодоступных и нерентабельных местах 3 года, предлагается наделить приоритетным правом на занятие должности нотариуса в развитых районах того же региона.

Порядок допуска к профессии нотариуса останется прежним, но к претендентам будут предъявляться дополнительные требования. Например, предполагается ввести возрастной ценз (нотариусом не смогут стать люди моложе 30 и старше 70 лет) и требовать у кандидатов подтверждения дееспособности, отсутствия судимости и отсутствия гражданства другого государства.

Полномочиями нотариусов смогут наделяться сотрудники дипломатических представительств, а также сотрудники органов местного самоуправления – за счет них авторы концепции рассчитывают обеспечить доступ к нотариусам гражданам в труднодоступных местах.

В связи с тем, что государственных нотариальных контор в стране осталось всего 55 (тогда как нотариусами-частниками работают более 7 тысяч человек), от института госконтор предлагается отказаться вовсе.

Новый закон может ввести небюджетную модель нотариата, переведя всех на самоокупаемость.

Тарифы на услуги нотариусов также предполагается определить в законе. В концепции говорится, что они будут экономически обоснованными и станут индексироваться по мере инфляции. Тарифы будут различаться в разных регионах. В ФНП не исключают, что оценка работы нотариуса по составлению технически сложных договоров, на работу над которыми уходит по нескольку дней, будет установлена в процентах от суммы сделки

Контролировать деятельность нотариусов продолжат региональные нотариальные палаты, в которых сейчас обязаны состоять все негосударственные нотариусы. При этом усилят свой контроль за нотариусами территориальные подразделения Минюста, которые наряду с региональными палатами будут проверять деятельность нотариусов и обращаться в суд с предложениями о лишении статуса нотариуса. Главной нотариальной палатой страны останется негосударственная Федеральная нотариальная палата, в которую обязаны входить все региональные палаты. Ее деятельность будет контролировать Минюст.

О новом законе «О нотариате» говорить пока рано, ранее были разработаны несколько концепций, но ни одна так и не превратилась в закон, говорит директор фонда «Институт развития нотариата» Лариса Усович.

Заложенная в концепцию идеология не должна привести к росту цен на услуги нотариусов, полагает эксперт.

«Рост цен во многом определяется отсутствием механизма государственного регулирования тарифов на правовую и техническую работу нотариусов», – отметила Усович. Предполагаемое расширение полномочий не обязательно приведет к росту числа нотариусов, так как обеспечивать исполнение ими дополнительных полномочий можно будет за счет совершенствования нотариальных процедур, внедрения компьютерных технологий и организации работы сотрудников нотариальных контор, статус которых и степень имущественной ответственности должны быть определены в новом законе, отметила собеседница «Газеты.Ru». «В любом случае процесс увеличения числа нотариусов в каждом регионе должен быть контролируемым. В странах латинского нотариата, к числу которых принадлежит и Россия, количество нотариусов устанавливает именно государство», – обратила внимание Усович.

Помощник нотариуса Инна Ермошкина, оспаривавшая в судах законность получения статуса нотариусов рядом родственников известных юристов и чиновников, находит минюстовский законопроект удачным, но считает, что до его принятия стоит устранить проблемы с назначением нотариусов.

«Пока в нотариат не будут попадать лица с высокой юридической квалификацией, законопроект Минюста не нужен, хотя он и очень удачный», – сказала Ермошкина «Газете.Ru». Наделение нотариусов дополнительными функциями поможет разгрузить суды, а россияне смогут решать незначительные споры гораздо быстрее, считает собеседница «Газеты.Ru». Контроль Минюстом профессиональной деятельности нотариусов ей также кажется единственно возможным методом регулирования. «Но я подчеркиваю: профессиональную деятельность, а не делопроизводство», – отметила Ермошкина.

Источник: Газета.ру


( 0 Голоса )
 

Посадите меня в яму


Кризис хоть и начинает ослабевать, но закончится явно не завтра. Его неприятные последствия - все больше граждан могут оказаться неплатежеспособными. Сегодня многие реально столкнулись с сокращением своих доходов. При этом, как утверждает статистика, около 26 процентов российских семей имеют многотысячные кредиты, которые нужно отдавать.

Для тех, кто не в состоянии расплатиться по долгам, в ближайшее время может появиться возможность пойти в суд за защитой от кредиторов и потребовать признать себя банкротом. Такой законопроект сейчас находится в минюсте.

Это был многострадальный документ, но очень важный. Первый вариант законопроекта минэкономразвития разработало еще весной прошлого года. А сам проект появился в 2006 году. Весной 2008 года министерство внесло его в правительство. Проект вызвал замечания. Поначалу предлагалось начинать процедуру банкротства гражданина с задолженности от 100 тысяч рублей. Потом сумма упала до 50 тысяч.

Почему документ так важен? Сегодня человек, который вдруг потерял работу и не может рассчитаться с кредиторами, оказывается в безвыходной ситуации. Процедура суда и следом визита к нему пристава теперь быстрая и отработана в деталях. По статистике на середину лета по всей России приставы должны были взыскать с граждан только в пользу разных кредитных организаций около 154 миллиардов рублей. А по данным самой Федеральной службы судебных приставов, они за это время смогли собрать всего чуть больше 7 миллиардов рублей. Всего, по статистике, в настоящее время непогашенные долги перед банками есть приблизительно у трети россиян.

Если законопроект о неплатежеспособности пройдет все положенные ступени, то процедура банкротства будет выглядеть примерно так.

Человек идет в арбитражный суд, если не погашенная в течение полугода задолженность оказалась больше 50 000 рублей. Кстати, о банкротстве может заявить не только сам должник, но и его кредитор, а также налоговая инспекция.

Суд, получив такое заявление, сможет наложить мораторий на взыскание с гражданина долгов. Интересный момент - процедура эта для банкрота не будет бесплатной. Чтобы попросить признать себя неплатежеспособным, должник обязан доказать суду, что у него все-таки есть деньги два месяца платить за работу арбитражного управляющего и на расплату за публикацию информации об открытии производства.

Суд может принять несколько вариантов решений. Может реструктуризировать долг на пять лет. А может погасить его через конкурсное производство, если признал человека банкротом. Но сначала суд должен будет ввести в отношении гражданина процедуру наблюдения в течение трех месяцев. За это время человек получит возможность обговорить с кредиторами план реструктуризации долгов.

План может предусматривать полную либо частичную выплату долгов, если на это, конечно, согласятся кредиторы. В случае если реструктуризация по каким-либо причинам не получится, суд признает гражданина банкротом и назначит конкурсного управляющего, который будет собирать имущество гражданина в конкурсную массу, организовывать его продажу и рассчитываться с кредиторами.

Но вот заявить, что банкрот после суда будет свободен вообще от всех на свете долгов, нельзя. Корректнее сказать, что человека освободят от большинства долгов. Так, придется гражданину, даже официально признанному банкротом, возмещать вред, причиненный чьей-то жизни или здоровью. Обязательно выплачивается моральный долг. И всегда платятся и будут платиться алименты.

Кстати, назвать себя банкротом можно будет только один раз в пять лет. Если до истечения этого срока гражданина признают неплатежеспособным по иску кредитора, то в этом случае будет возбуждено обычное исполнительное производство вплоть до полной выплаты долга. Не будет считаться долг погашенным, и если суд решит, что банкротство было липовым, или если всплывет, что гражданин специально пытался избавиться от своего имущества, чтобы стать банкротом.

Если так сложилось, что реструктуризация не получается, то по проекту закона будет распродаваться имущество должника. Но с оговорками. Не тронут единственное жилье и земельный участок, если только они не заложены по ипотеке. А еще оставят деньги, но не больше 25 тысяч рублей. Никто не заберет одежду. Не тронут и профессиональное оборудование. Это значит, у портнихи не возьмут швейную машинку, а у таксиста - автомобиль. А вот с предметами роскоши придется расстаться.

В первую очередь поправки позволят реструктурировать долг тем, у кого есть имущество, и оно дороже долга. А вот если же банк выдал большой кредит не глядя человеку, у которого ничего нет и не было, то это прокол банка, и такому бедолаге могут просто списать долг.

Еще в конце прошлого года глава Высшего арбитражного суда Антон Иванов говорил о том, что надо побыстрее принять закон о личном банкротстве. По его словам, система банкротства дает гражданину куда больше гарантий, чем обычная система исполнительного производства. Иванов утверждал, что закон защитит человека от ситуации, когда у него могут забрать последнее, как это может быть в случае исполнительного производства.

Кстати, этот же закон будет защищать и кредиторов тоже - человек не сможет безнаказанно брать кредит и не отдавать его. Решение о признании гражданина банкротом суд будет решать в индивидуальном порядке, оценивая личные качества человека и обстоятельства его тяжелого положения.

Поправки, позволяющие признать россиянина неплатежеспособным, были разработаны минэкономразвития больше года назад, но не были согласованы и в Думу тогда не попали. Против списания долгов были главные кредиторы - банки.

Теперь ситуация изменилась, и законопроект, что называется, "двинулся". И это очень кстати, потому как специалисты Центробанка прогнозируют рост долгов к концу года, когда, по оценке некоторых экономистов, доля таких просроченных платежей может достичь 20 процентов.

Источник: Российская газета


( 0 Голоса )
 

Налоговых должников будут мягче наказывать, но жестче контролировать

Милиционерам, которые самостоятельно выявили налоговые преступления, придется связываться с налоговиками и сначала получить их решение, а потом уже возбуждать уголовное дело.

Такая норма содержится в новых поправках в часть первую Налогового кодекса и другие законодательные акты, рассказал "РГ" председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев. На первых заседаниях осенней сессии этот законопроект будет рассмотрен на комитете.

"То есть предложено запретить привлекать к ответственности до тех пор, пока налоговики не зафиксируют сам факт правонарушения, - пояснил Васильев. - Причем гражданина можно будет привлечь к ответственности только в том случае, если он в течение 2 месяцев отказывается расплатиться по своим налоговым долгам. А лиц, которые впервые уклонились от уплаты налогов и погасивших задолженность "до окончания предварительного расследования по делу", предлагается освободить от уголовной ответственности".

Ранее, напомнил глава комитета, уголовная ответственность наступала за неуплату в течение трех лет 100 тысяч рублей налогов гражданином или 500 тысяч рублей компанией. Эти пороги не пересматривались в течение 6 лет. То есть под статью мог попасть любой гражданин, который по незнанию или по рассеянности не уплатил вовремя налог. К примеру, человек, продавший квартиру за 2 миллиона рублей и забывший или просто не знающий об обязанности подать налоговую декларацию, мог стать преступником, поскольку сумма неуплаченного налога составляла 260 тысяч рублей (13 процентов налога на доходы физических лиц). Новые поправки в Налоговый кодекс предлагают увеличить пороги "налоговых долгов" в несколько раз - до 0,5-1,5 миллиона рублей для физических лиц и до 1,5-4,5 миллиона рублей для юридических.

"Главная цель законопроекта - декриминализация сферы налоговых правоотношений, - рассказал Юрий Васильев. - В нем предусмотрены меры, которые позволят в значительной степени реализовать стремление руководства страны избавить предпринимателей от налогового террора и урегулировать в правовых рамках административный произвол в отношении налогоплательщиков. Государство незаинтересовано в том, чтобы наказывать людей, которые непреднамеренно совершили правонарушения в налоговой сфере. Но зато оно заинтересовано, чтобы как можно больше налогоплательщиков сознательно и добросовестно исполняли свои обязанности. И имели бы правовую возможность компенсировать государству потери в случае несвоевременной уплаты налога".

Как считает Юрий Васильев, юридическая ответственность не должна превращаться в расправу, а способствовать исправлению правонарушителей и тем самым служить сохранению объема доходов бюджетной системы. Например, поправки предусматривают должников по НДС наказывать не по Уголовному, а по Налоговому кодексу. Вместо лишения свободы - штрафы и пени. Главное, жестче и бескомпромиссно контролировать исполнение законов.

По словам Васильева, с января по май 2009 года было выявлено более 13 тысяч преступлений, связанных с неуплатой налогов. Все вместе они нанесли ущерб бюджету в 26,24 миллиарда рублей. Так что вопрос о собираемости налогов и налоговой культуре налогоплательщиков остается для России актуальным.

Источник: Российская газета


( 0 Голоса )
 

Президент сделал оргвыводы

Президент ужесточает Уго­ловный (УК) и Уголовно-про­цес­суальный (УПК) кодексы. В минувшую пятницу вслед за ог­раничением юрисдикции при­сяжных президент Дмитрий Мед­ведев внес в Госдуму по­правки в УК и УПК, ужесточающие наказания для участников оргпреступных группировок (ОПГ). Поправки позволят сажать воров в законе за участие в сходке, а особо опасных преступников смогут судить напрямую в Верховном суде.

«Уголовное законодательст­во не отвечает в полной мере повышенной общественной опас­ности таких преступлений», — заявил Дмитрий Медведев, имея в виду организованную преступность. Пояснение к законопроекту гла­сит, что число преступлений, совершенных преступными со­обществами, выросло с без малого 28 тыс. в 2006 году до 36 с лишним тысяч в 2008-м. При этом доля тяжких преступлений ОПГ увеличивается примерно на 10% в год.

Президентские поправки уточняют, что преступное сообщест­во — это объединение, созданное с целью не только совершать преступления, но и получать от этого прямую и косвенную материальную выгоду. В число наказываемых за организованные преступления лиц попадут не только исполнители и организаторы преступлений, но и координаторы деятельности различных ОПГ — т.е. «смотрящие» и воры в законе. Сегодня их «уголовный арбитраж» ненаказуем. Попасть за решетку можно будет также за организацию и участие в сходках лидеров ОПГ, фигурантов которых до сих пор отпускали после снятия отпечатков пальцев.

Срок предварительного задержания для подозреваемых по оргпреступным статьям увеличен с 10 до 30 дней. Максимальный срок за создание ОПГ повышается с 15 до 20 лет (в ряде случаев — до пожизненного), минимальный — с 7 до 12 лет, что автоматически лишает участников ОПГ возможности получать условные сроки. Досрочное освобождение в подобных случаях будет возможно только после отбытия не менее 3/4 срока.

Вносятся поправки и в Уго­ловно-процессуальный кодекс. Они дают возможность ген­прокурору или его заместителю в течение пяти дней перенести слушания по делам о терроризме и экстремизме непосредственно в Верховный суд. Основанием может служить реальная угроза безопасности участ­ников процесса. Это актуально также для Кавказа, где клановые связи подсудимых с судьями часто мешают адекватно наказывать боевиков. Обжаловать решение ВС в таких случаях можно будет только в его президиуме.

В Кремле не видят противоречия между этими новациями и ранее объявленной кампанией по гуманизации системы наказаний: последняя должна коснуться только нетяжких преступлений и преступлений средней тяжести.

Источник: РБКdaily


( 0 Голоса )
 

Свобода под залог

В этом году почти шестьсот подсудимых и подследственных в России смогли получить временную свободу за деньги: суд отпустил их под залог до приговора. А еще шестьдесят остались под домашним арестом - совершенно бесплатно.

Судебный департамент при Верховном суде обнародовал аналитические материалы, многие из которых раньше шли под грифом "секретно". Эти цифры нельзя назвать сухими - они способны открыть нам много нового о той жизни, которой мы с вами живем.

Например, судебный департамент рассекретил, что в этом году спецслужбы почти 115 тысяч раз вскрывали с разрешения суда чужие письма и более 11 тысяч раз проникали в квартиры граждан, как правило, тайно. Каждый день оперативники подают более шести сотен ходатайств по всей стране о вскрытии чужих писем. Все эти возможности заложены для спецслужб в Законе "Об оперативно-розыскной деятельности" и Уголовно-процессуальном кодексе. Но такое вмешательство в частную жизнь возможно только с санкции суда.

Если сравнить данные с шестью месяцами прошлого года, то можно заметить интересную тенденцию. Спецслужбы стали чуть-чуть чаще просить разрешения войти в дома граждан без спроса и почитать чужую корреспонденцию. Но суды в ответ увеличили число отказов. Например, в прошлом году за этот же период люди в мантиях более 250 раз запретили вскрывать чужие письма. А в этом году судьи сказали "нет" более трех тысяч раз. Лишь тридцать семь раз суды запретили тревожить жилье граждан за полугодие в 2008 году. Сейчас же оперативники получили более тысячи отказов на проникновение в квартиры.

Такие вот вести с невидимого фронта.

Обнародованная полугодовая статистика от судебного департамента свидетельствует, что в этом году более 64 тысяч раз суды разрешали ставить чьи-то телефоны на прослушку. А более чем в полутора тысячах случаях абонент оказался недоступен спецслужбам. Суд сказал "нет". Но это не значит, что сегодня на прослушке стоит ровно столько телефонов, сколько удовлетворено ходатайств. Как пояснил "РГ" представитель одного из силовых ведомств, как правило, оперативники указывают в заявках сразу несколько номеров. Но в любом случае цифры показывают: тотального прослушивания телефонов нет. Да и чисто технически это невозможно: в спецслужбах не найдется столько ушей.

Другие новости касаются гуманных мер пресечения: суды стали чаще использовать домашний арест, возросли и суммы залога. Еще недавно подобные случаи можно было пересчитать на пальцах. Расширить эту практику потребовал глава Верховного суда Вячеслав Лебедев. Сегодня залог постепенно становится привычным делом.

Шесть сотен отпущенных за деньги граждан внесли в кассу более 130 миллионов рублей. Из них 37 человек потом сбежали, оставив в казне почти 5 миллионов 200 тысяч рублей. Кстати, убегать отпущенные под залог стали реже. В прошлом году скрылись 94 человека из почти 400 освобожденных под залог. В казне они оставили более 11 миллионов. Но в этом году подсудимые то ли стали дисциплинированнее, то ли решили не расставаться с день гами ради такой эфемерной вещи, как свобода.

Что касается домашних арестов, то их число невелико. Как пояснили корреспонденту "РГ" в одном из силовых ведомств, нередко под домашний арест отпускают ценных свидетелей, которые тоже не совсем чисты перед законом. За ними, как правило, присматривают оперативники из подразделений по защите свидетелей. Агенты в штатском круглосуточно находятся рядом с подопечными, так что домашний арест действительно похож на арест. А в обычной ситуации, когда вроде и в СИЗО нет смысла держать человека, и полную свободу давать нельзя, домашний арест остается редкостью. Теоретически такие арестанты должны находиться под надзором милиции, но системы контроля за ними нет. В развитых странах для этого применяются и электронные браслеты, и видеокамеры, установленные в домах арестованных. У нас подобные технологии домашнего ареста в лучшем случае пока в проектах.

Еще одна новость: осужденных стало меньше, соответственно снизилось и число арестов. Есть шанс, что в ближайшее время будет снижаться и тюремное население. На двадцать тысяч снизилось число осужденных за кражу. Меньше стало убийств, изнасилований, грабежей. Зато выросло число конфискаций - более 700 раз у преступника забирали имущество. Большинство осужденных - люди, которые нигде не работали и не учились. Это все приметы времени.

Зато есть один показатель, который не меняется из года в год, и в этот раз тоже не изменился. Суды по-прежнему редко говорят "невиновен", в стране выносится меньше процента оправдательных приговоров.

Источник: Российская газета


( 0 Голоса )
 
Cтраница 1 из 5

Ссылки

Полезно:
Объекты аренда коммерческих недвижимостей Москва. Управление купить коммерческую недвижимость.
Коммерческая недвижимость, квартиры в Москве. Договора коммерческой недвижимости.
Приглашаем Вас к сотрудничеству с нами

Навигация


Коммерческая недвижимость, квартиры в Москве. Договора коммерческой недвижимости.
Коммерческая недвижимость, квартиры в Москве. Договора коммерческой недвижимости.

Вход

Полезные ссылки

Вы тут: Главная - Новости - Новости общество

Интересные новости

Skype разделил риски

Популярный сервис интернет-телефонии Skype продан – $2 млрд за 65% акций. 35% акций сервиса остались у eBay. Сделка выгодна всем ее участникам, считают эксперты. Но риск закрытия сервиса сохраняется.

eBay согласилась продать 65% своего проблемного актива – самого...